Tout comme moi, et vous le savez, le mot « bilan » donne une image fidèle à un moment « T » et recouvre plusieurs significations. Je ne citerai que les acceptions les plus courantes : bilan comptable et financier – bilan de compétences – bilan gratuit - bilan prévisionnel.
Pour ne pas rester dans l’abstrait, prenons quelques illustrations :
Tout d’abord la notion de bilan comptable et financier : Je n’ai pas eu connaissance du bilan comptable et financier du Conseil Général 77 mais dispose des éléments du budget (2010) qui était de 1 milliard 204 millions €. (En 2007, il était de 1 milliard 100 millions €.)
Pour en apprécier les chiffres, en recettes et en dépenses, il vous suffira de vous connecter sur le site du CG 77.
Le bilan de compétences lui revêt deux aspects : la compétence « obligatoire » et la compétence « facultative ». C’est ce qui s’applique à toutes collectivités. Il suffit de lire les premiers paragraphes du premier tract du candidat sortant qui correspondent, trait pour trait, à la fameuse déclamation prononcée lors de la cérémonie des vœux de la Communauté de communes : le bilan du Président du Conseil Général 77 et son ego : « moi je »… Bien sûr, des réalisations visibles ont été entreprises : Les rénovations de collèges, de lycées, du patrimoine… Des actions sociales dans le cadre du "bouclier social"... Pas de doute possible ! Mais… car il y a toujours un « mais »… En matière de voiries départementales, par exemple, peu a été fait : L’aménagement avec zones de dépassement sécurisées sur l’ex 36 est resté dans les cartons en attendant les « cartons »…. La nouvelle donne climatique des hivers neigeux (même si la Météo d’Albert SIMON n’est pas toujours fiable) n’a pas été prise en compte depuis 2009… Point de ça ! Déneigez-vous ! En matière de développement économique qu’a proposé « SEINE & MARNE Développement » aux acteurs de notre canton ? Rien ou pas grand-chose ! Et puis, il faut bien l’admettre : le sud seine-et-marnais et les deux villes nouvelles sont le terrain de jeu favori des actions réservées du Conseil Général ! Vous, les nordistes … Contentez-vous de votre verte campagne ! Sur le calendrier des Postes, en regardant la carte de la SEINE & MARNE, le syllogisme est le suivant : Si MELUN est en bas et LIZY en HAUT, et que les têtes pensantes du Conseil Général prennent les décisions à MELUN… Le Conseil Général 77 marche donc sur la tête… Vrai ou faux ?!
Le bilan gratuit désigne tout ce qui n’est pas payant - Merci pour ce truisme - et pouvant figurer, malgré tout, à la rubrique des « Faits marquants de l’exercice » dans l’annexe aux comptes de résultats. ». Elles sont du type : « Nous avons œuvré (il n’y avait pas que vous… D'ailleurs tout le monde en parle !) pour le maintien de la ligne P ("P" pour pestiférée depuis 37 ans), pour la mise en service de nouveaux trains…, pour la gratuité des transports scolaires … etcetera…etcetera… »
Le bilan prévisionnel est lui le grand absent ! Où est le menu qui ouvre l’appétit ? Quel sera le programme pour les quelques années à venir (2011 à 2014) ? Rien à ce jour… Demain, peut-être. Et pourtant, pour demander une adhésion à quelqu’un, il faut lui proposer une vision, des perspectives réalistes et réalisables. Le chèque en blanc n’est plus monnaie courante, surtout libellé en € !
Pour fermer ce chapitre, je dirai que de vouloir « mixer » les problèmes nationaux et cantonaux n’est que la brillante démonstration du «ce que nous aurions pu faire si… ». Jamais ma faute mais celle des autres…
Alors « debout les neurones » !